揭晓香港投资移民政策：从过去看未来

在2023年10月25日，香港政府在其新的施政报告中正式宣布了一项重大政策调整：香港的“投资移民计划”将重新启动。这一政策的重启，标志着香港对于投资移民的门槛有了显著的提升。具体来说，原先的投资门槛从1000万港币提升至3000万港币，这意味着想要通过投资方式获得香港身份的人需要投入更多的资金。

而在24年3月1日，香港投资移民计划正式开始申请。

这一政策的调整，使得通过投资移民通道获得的香港身份相较于其他人才计划获得的香港身份更具吸引力。以下是一些具体的优势：

1.学历要求宽松：与其他人才计划相比，投资移民通道对申请者的学历一般没有特别的要求，这为那些没有高学历但拥有丰富资金的人士提供了便利。

2.续签条件宽松：在续签方面，投资移民通道的申请者无需在香港居住、就业、开公司或交税等，这与人才计划中通常要求申请者在香港工作和居住的规定形成了鲜明的对比。

3.七年后可获得无条件永久签证：在投资移民通道下，申请者在满足一定条件后，七年后可以获得无条件的永久签证。这意味着他们可以随时进出香港，无需办理回乡证（办理回乡证意味着必须放弃内地户籍）。

4.可申请香港永久性居民身份：在满足一定的投资期限后，申请者还可以根据个人需求申请香港的永久性居民身份，享受更多的权益。

香港政府在2023年的施政报告中宣布的“资本投资者入境计划”的重启，无疑为有意愿和能力进行大额投资的人士提供了一条更为便捷的途径，以获得香港的身份。这一政策的调整，也反映出香港政府在吸引外资方面的新策略和方向。

一、最早的香港投资移民政策（2003）

2001年，亚洲金融危机的影响还在，时任特首董建华在施政报告中检讨：“现行机制不足之处，是未能容许只投入资金而不参与任何业务工作的人士来港。随着全球经济一体化的大趋势，各地区都调整政策便利人才和资金的自由流动。特区政府现正积极检讨进一步放宽外地人士来港投资的入境政策，消除所有不必要的限制和障碍，并加强向外推介。”

在2003年的10月27日，香港特别行政区政府正式推出了一项名为资本入境计划的政策，这个政策也被称为香港投资定居项目。这项政策的出台，主要是为了吸引更多的外国投资者将他们的资金投入到香港，同时这些投资者并不需要在香港参与任何商业经营活动，他们只需要通过投资，就可以获得在香港的居留权。

最初的资本入境计划规定，那些有意向的投资者，他们需要将650万港币的资金，投入到香港的金融产品或者房地产项目中，并且这样的投资需要维持长达七年的时间。这样的政策，无疑是对香港金融市场的一种推动，因为投资者的投资，可以为香港的经济发展做出贡献。

当年香港中档住宅价格仅4000-5000/平尺，随着投资移民计划的实施，楼市很快交投活跃起来，楼价持续攀升。移民顾问、地产商、地产中介、银行、法律和财务顾问、资管等行业也开始受惠。

从2003年3月到2007年年底，恒生指数从最低的8330点左右稳步升至31958，长达四年的牛市，累计升幅284%。

二、投资门槛从650万提升至1000万（2010）

在2010年10月14日，香港的资本入境计划政策保持了稳定，这种稳定性成为了吸引大批内地投资者的关键因素。这些投资者被香港的政策所吸引，纷纷选择将资金投向香港，寻求更好的投资机会和潜在的收益。

与此同时，澳门的投资定居政策突然叫停，这一变化使得原本可能流向澳门的资金和投资者转而涌向了香港，进一步增加了香港的投资者数量。

2010年，香港的投资者人数达到了前所未有的高峰。由于申请人数的激增，导致了大量的个案积压，处理速度变得缓慢，给相关部门带来了巨大的工作压力。与此同时，香港的房地产市场也迎来了春天，房产价格持续攀升，市场交易活跃。据统计，2010年香港的房地产成交量达到了惊人的6900亿港元，涨幅高达33.7%，显示出市场的火热程度。

鉴于房地产市场的过热和资本入境计划带来的一系列影响，香港政府对资本入境计划进行了重新修订。修订后的政策的公告指出，将每三年对资本入境计划进行一次检讨，以确保政策的稳定性和适应性。同时，为了调控市场，投资额的门槛从650万港币调整至1000万港币，这一措施意在提高投资者的资金门槛，以筛选出更有实力的投资者。此外，政府还将房地产投资从获准投资的范围内剔除，只允许投资者将1000万港币投资于香港的金融产品，这一举措旨在引导资金流向更加多元化的领域，而非单一的房地产市场。

尽管在2013年6月30日，香港提高了投资门槛，但这并没有遏制住香港投资定居的热潮。根据香港入境事务处官方数据，截止至2013年6月30日，共有29604人递交了申请，其中1398人获得了原则批准，18622人获得了正式批准。这些获批的投资者为香港注入了近1500亿港币的资金，显示出香港作为国际金融中心的吸引力依然强劲。

三、投资移民政策戛然而止（2015）

2015年1月14日，《2015年香港施政报告》宣布暂停推行资本投资者入境计划。时任行政长官梁振英在宣布暂停该计划时，给出的官方解释是要“顺应香港人口结构的变化，提升香港竞争力”。

回顾政策给香港资本市场带来的效益，从2010年截至2019年3月末，香港吸纳的总投资额为3149.12亿港元，其中投资房地产金额约425.88亿港元，投资指定金融资产2723.24亿港元，投资移民平均每年为香港带来约200亿港元的资金（这个“平均”包括了政策暂停以后的年份），除了香港股市以外，高息企业债券、基金销售及投连险等均有受惠。

在上一轮投资移民之中，大陆居民占绝大多数。香港入境事务处提供的数字显示，从2010年至2015年政策叫停为止，全球共有34759人申请“资本投资者入境计划”，其中33013人是“中国籍而已取得外国永久性居民身份的人士”，占比95%。

由于香港投资移民不对内地居民开放，很多内地人为了符合申请条件会先申请第三国永居或国籍。比如在2007年的1114名获得正式批准的申请者中，37%的申请者是冈比亚的永久居民。业内人士透露，取得这个非洲小国的永居居留权，只需要10多万港币，且2-3个星期便可办妥。

四、时隔8年投资移民计划重启（2023）

陈茂波在《2023/2024年度财政预算案》中，首次释放了“引入新的资本投资者入境计划”的信号。2023年10月25日，特首李家超在施政报告中发布，在香港投资逾3000万港元可通过“资本投资者入境计划”申请来香港，可投资于股票、债券、基金等，以及有利于香港长远发展的产业及项目，如初创企业和创科企业等；不包括物业投资。 

按照以前的规定，投资者可以投资的金融资产类别包括股票、债券、存款证、后偿债项、保险（属于合资格集体投资计划），而对于每一类资产又会有详细规定。如股票只能投资以港元交易的在港交所上市的公司股票；债券类则只能投资以港元为单位，由香港上市公司（港元交易的）、香港特区政府、外汇基金、香港按揭证券有限公司、港铁、九广铁路、香港机场管理局以及其他指明的由香港特区政府全资或部分拥有的法团、机构或团体发行或全面保证的定息或浮息工具和可换股债券；存款证指由《银行业条例》订明的认可机构发行的港元存款证，在购买时须距离到期日不少于12个月。而新的政策，除了投资金融资产外，也会考虑如初创、创科等有利香港长远发展的行业。据相关人士透露，有关资产类别还可能会考虑金融科技、生命科技等方面的投资。

通过上文讲解，大家对此问题应该有所认识了。如果大家还有其它方面的疑问，可以咨询我们的顾问老师，可为您进行详细解答。